成本高新能源出租無人接單
按國家方案,到今年底,我省要推廣1.5萬輛新能源車。去年已完成7500多輛,今年計(jì)劃再增1萬輛,爭取超額完成國家任務(wù)。這其中,南京推廣指標(biāo)占一半。去年,南京投運(yùn)純電動(dòng)公交1058輛,國家及省、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼逾15億元,其中,市財(cái)政補(bǔ)貼7.4億元。去年,省級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)新能源汽車補(bǔ)貼5.5億元,今年省級(jí)預(yù)算安排6億元。
在南京主城,35路、100路等公交線路已全部更換成純電動(dòng)公交車。不用換檔、起步快、制動(dòng)效果好,車內(nèi)無汽油味,基本無噪音,開車輕松,坐車愜意。公交車通常一天行駛200—240公里,南京所購純電動(dòng)公交,雖是國內(nèi)最高品質(zhì)車型,但充滿一次電,開空調(diào)載客只能跑180公里,往往到傍晚只剩三成電,下一班司機(jī)需另配車。35路公交,以前配車30輛,換成純電動(dòng)車后,車輛增加一倍。
車輛大幅增加,增加停車壓力。南京公交集團(tuán)7094輛車,按國家公交都市標(biāo)準(zhǔn),公交場(chǎng)站面積缺口63萬平方米。純電動(dòng)車需建充電樁,只能沿場(chǎng)站內(nèi)部四周布設(shè),可建位置均已用完。
一方面,現(xiàn)有新能源車?yán)m(xù)航里程達(dá)不到公交需求,即便政府補(bǔ)貼不少,最后的購車成本和燃油車相當(dāng),且使用成本至少減少一半,但公交企業(yè)對(duì)上新能源車不積極;另一方面,公交企業(yè)運(yùn)營模式和調(diào)度管理無法適應(yīng)大批量使用新能源汽車。業(yè)內(nèi)人士指出,公交企業(yè)不妨與車企、租車公司等合作,通過PPP等形式,引入社會(huì)資本,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。新能源汽車的推廣,需要社會(huì)整體環(huán)境,包括觀念、設(shè)施、管理等多方配套培育。
公共交通新能源化是大勢(shì)所趨。南京電動(dòng)車的哥黃政說,他的車滿電能跑250公里,一天充一次電,能跑近300公里,耗電80度,只需60多元電費(fèi),是燒氣的一半,一月節(jié)省成本1800多元。
南京已投放700輛純電動(dòng)出租車,由有國資背景的江南出租和河西新能源客運(yùn)購買運(yùn)營。民營出租公司對(duì)新能源車則持觀望態(tài)度。東方出租公司副總經(jīng)理陳尚君認(rèn)為,純電動(dòng)車太貴了,像比亞迪E6,扣除各級(jí)補(bǔ)貼近12萬元,購車價(jià)20萬元出頭,比市場(chǎng)中、高檔傳統(tǒng)出租車高三四萬元。按計(jì)劃,今年南京還將投入超過500輛的新能源出租車,但誰來接單,市場(chǎng)還未有應(yīng)和者。
跑多跑少補(bǔ)貼一個(gè)樣
除公交和公務(wù)、電力、市政等公共服務(wù)領(lǐng)域,旅游、租賃、企業(yè)通勤等領(lǐng)域也陸續(xù)用上新能源汽車。去年,南京新增經(jīng)營性純電動(dòng)大巴800多輛。
南京綠洲汽車有限公司,專事新能源汽車租賃,擁有純電動(dòng)大巴300多輛,每輛獲得補(bǔ)貼100萬元。董事長王坤說,電動(dòng)大巴和傳統(tǒng)大巴每公里油電差為1元,一年通勤里程3.5萬公里,一年用車成本減少近4萬元。電動(dòng)車維保費(fèi)低,如能保持業(yè)務(wù)正常,前3年消化購車成本,后3年就是純利潤,用車企業(yè)每輛車一年能減少10%-15%、約兩萬多元租車費(fèi)。公司正與兩家大企業(yè)洽談,向其租賃200輛純電動(dòng)大巴。
南京都市雙客旅游公司購進(jìn)30輛純電動(dòng)客車,每輛車國補(bǔ)30萬元,省、市補(bǔ)貼30萬元,企業(yè)只需自掏1.5萬元。公司負(fù)責(zé)人吳軍說,今年,省、市補(bǔ)貼可能銳減20多萬元,再購100輛的計(jì)劃暫時(shí)擱淺。不過,公司仍準(zhǔn)備成立新能源汽車公司。南京一家汽車租賃企業(yè)計(jì)劃購進(jìn)1000輛電動(dòng)汽車,像公共自行車那樣,客戶通過手機(jī)APP,就能借還。吉利已成立租車公司,每輛車年租金1萬元,保險(xiǎn)、維修等費(fèi)用都由公司承擔(dān)。吉利“微電動(dòng)”南京負(fù)責(zé)人劉文說,希望借此啟動(dòng)市場(chǎng)。
汽車租賃企業(yè)抱怨,財(cái)政補(bǔ)貼用戶,但相當(dāng)紅利被汽車廠家占去,而大部分新能源車企不過是組裝車間,電池、電機(jī)等核心部件都是外購。去年全國新能源汽車產(chǎn)銷4萬多輛,同比均增長兩倍多, 廠家供不應(yīng)求,每輛車?yán)麧櫦ぴ鰯?shù)倍乃至數(shù)十倍。不少企業(yè)建議政府審核制造成本,將部分對(duì)制造者的補(bǔ)貼用于補(bǔ)貼使用者。
去年春天起,國家及省里補(bǔ)貼政策相繼出臺(tái),新能源車企準(zhǔn)備不足;另一方面,地方補(bǔ)貼細(xì)則下半年才出臺(tái),年內(nèi)有效,不少企業(yè)看中高額補(bǔ)貼,倉促購進(jìn)新能源汽車。南京800輛社會(huì)自營車輛中,有近300輛仍未找到業(yè)務(wù),導(dǎo)致財(cái)政資金及社會(huì)資金的閑置。
“有的車一年跑十萬公里,有的才幾千公里,甚至幾百公里,而政府補(bǔ)貼一個(gè)樣,這不合理。”南京一家公司負(fù)責(zé)人說,政府補(bǔ)貼只管買車、不管用車,這要改變,新能源車跑得越多,補(bǔ)貼應(yīng)越高。多家受訪企業(yè)期待地方政策穩(wěn)定,企業(yè)能做長遠(yuǎn)計(jì)劃。江蘇財(cái)政支持力度大,但申辦手續(xù)和到賬時(shí)間仍有提升空間。
充電不容易拖了大后腿
有人預(yù)言,今年將是新能源汽車進(jìn)入家庭的元年,但現(xiàn)實(shí)表明,這個(gè)時(shí)代離我們很遙遠(yuǎn)。
南京600多萬常住人口,去年有500輛新能源乘用車(轎車)進(jìn)入市民家庭,近八成是比亞迪的秦,油電混合動(dòng)力,車價(jià)20.98萬元,政府補(bǔ)6.6萬元。在溧水開發(fā)區(qū)工作的褚建良買了一輛,每周回?fù)P州,來回350公里,前面用電跑50公里,后面燒油,油電成本30多元,比傳統(tǒng)車省60元。他是住私宅,從窗口扯根電線,220V家用電源即可直接充電。
沒私宅,充電不容易。南京規(guī)定,居民安裝充電樁要經(jīng)物業(yè)同意,再向供電部門申請(qǐng),充電享受0.54元/千瓦時(shí)的照明電價(jià),且不受階梯電價(jià)影響。南京190萬戶中,僅有14戶申請(qǐng)安裝新能源汽車充電樁。充電樁要從配電房單獨(dú)接線,如車位離配電房距離遠(yuǎn),或者不靠墻,則無法單獨(dú)走線。當(dāng)?shù)厣扑疄郴ㄔ芬幻麡I(yè)主跟物業(yè)簽協(xié)議,承諾當(dāng)充電樁影響小區(qū)用電容量時(shí),愿跟大家協(xié)商解決,這才裝上充電樁。南京陽光物業(yè)公司總經(jīng)理苗永強(qiáng)建議,政府應(yīng)將保留一定比例的充電區(qū)域列為新建小區(qū)配套的強(qiáng)制性要求。
新能源車跑不遠(yuǎn),充電設(shè)施不足是主要原因。南京市民方蓉每天開著特斯拉上下班,雖然這輛全球最頂級(jí)的純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程達(dá)400公里,她仍不敢把特斯拉開回南通老家,盡管只有200多公里,“最多在南京周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”
江蘇華馳負(fù)責(zé)特斯拉全國融資租賃業(yè)務(wù),總經(jīng)理姚雪民說,特斯拉有意開放電池通信協(xié)議,和社會(huì)、政府合作,建設(shè)符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的充電樁,眼下的問題是國家還未出臺(tái)統(tǒng)一的充電樁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
今年,地方政府推廣新能源車的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施,紛紛出臺(tái)政策,加快建設(shè)充電設(shè)施。今年南京計(jì)劃新增9172個(gè)充電樁,其中6500個(gè)要求建在停車場(chǎng)。省、市補(bǔ)貼新政和建設(shè)計(jì)劃吸引眾多充電樁企業(yè)。鼎訊南京區(qū)域經(jīng)理束志輝建議政府統(tǒng)籌考慮,搭建全市充電樁的智能化管理平臺(tái),為后續(xù)使用奠定基礎(chǔ)。