據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,由交通運輸部新修訂的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》開始施行。修訂最重要的地方就是統(tǒng)一了超限認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了對違法超限運輸行為的處罰等,其中,超限超載最高可處罰3萬元。因此,新規(guī)也被稱為“史上最嚴(yán)超載令”。
大貨車運輸?shù)拇笞谏唐肪佣,比如鋼鐵、糧食、棉花、煤炭等等,規(guī)定變嚴(yán)的同時,這些貨物的運輸成本會有怎樣的變化?超載超限引發(fā)的交通事故能否得到有效遏制?上下游產(chǎn)業(yè)又會有哪些相應(yīng)的調(diào)整?
交通運輸部、公安部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實施,統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在重量超限認(rèn)定上,對2軸到6軸以上貨車及汽車列車車貨總重上限作了明確規(guī)定;在外廓尺寸超限認(rèn)定上,對車貨長寬高進行了明確。與新規(guī)相應(yīng)的,超限運輸整治專項行動的重點整治階段也在當(dāng)天開始,將一直持續(xù)至明年7月底。眼下公路運輸和公安交警部門正協(xié)同作戰(zhàn),設(shè)置臨時檢查點、完善超限設(shè)施,保證新法執(zhí)行到位。河南南陽高速交警鄭春盎介紹,一過超限站,他超載了,該卸貨的卸貨,卸了貨以后,消除他的違法狀態(tài)以后才讓他走。
面對嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,絕大部分運輸企業(yè)或個人,寧可放棄一部分業(yè)務(wù),也不再像以前那樣持僥幸心理,超載超限冒險上路。以河南為例,近三年間,河南省因車輛超限超載引發(fā)的交通事故多達(dá)420起。河南鄭州長途運輸司機孟師傅跑了20多年長途運輸,目睹了多起車輛超限引起的事故,他說,超限令將有助于破解“以罰代管”,還守法司機以安全:“發(fā)生車禍起碼得有一半以上都是由車輛超高超寬超重超載引起的,遇見緊急情況慣性很大,容易側(cè)翻,容易引起事故。原來都是以罰款,罰了錢都完事了,只能說治標(biāo)不治本,F(xiàn)在出臺了新規(guī)以后只要發(fā)現(xiàn)以后都不叫你上路了,等于說可以避免好多事故的發(fā)生。”
據(jù)調(diào)查,70%的交通事故是由車輛超限超載引起,50%的群死群傷事故與超限超載有直接關(guān)系。“一輛超限1倍的車輛行駛1次,相當(dāng)于不超限車輛行駛16次;車主超限運輸每贏利1元錢,給公路造成的損失達(dá)100元。”河南省交通運輸廳負(fù)責(zé)人表示,公路正常設(shè)計使用年限一般為8—10年,由于超限超載車輛的碾壓,使用年限大多降為4—5年。河南省公路每年因超限超載造成的經(jīng)濟損失超過60億元,超限超載已成為公路的“第一殺手”。河南省交通運輸廳行政執(zhí)法局執(zhí)法一處處長江濤說,這一“超限令”不僅實現(xiàn)了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,“連帶性”處罰將有力地遏制車輛超限。
“在全國統(tǒng)一了治超執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),取消了以往交通運輸部門和公安部門各自依據(jù)職責(zé)進行執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。就是不僅對超限超載的車輛,還有超限超載的駕駛?cè),以及對一年?nèi)違法超限運輸車輛超過本企業(yè)10%的運輸企業(yè)和貨運場主的經(jīng)營者都要進行處罰。”
河南南陽的王女士供職于河南天冠集團進出口處,公司出口的谷朊粉一般通過汽車運輸?shù)缴虾、青島碼頭裝船外運。王女士說,這讓他們的貨物運輸成本陡增,現(xiàn)在和外商談價格很有壓力。她表示,本來市場都不好銷,再提價對市場影響比較大。
超限令明確規(guī)定,6軸貨車載貨量由55噸變?yōu)?9噸,總高度不得超過4米,每超過標(biāo)準(zhǔn)一噸罰款500元,車貨超高、超寬最高可能被罰款3000元。噸位的降低導(dǎo)致運輸成本的提高和利潤率的降低,這意味著,公路貨車運輸運費單價將會上調(diào)。據(jù)了解,全國部分貨運物流公司已經(jīng)開始提價。鋼材運輸方面,一份運輸公司提價文件顯示,新規(guī)實施后每噸貨物運價提升30-170元不等。據(jù)專業(yè)網(wǎng)站統(tǒng)計,根據(jù)運輸距離范圍不同,目前浙江、江西等國內(nèi)主流市場針對各鋼材品種運費上漲30%-65%不等。
新政剛剛實施,運輸成本上升,但鋼鐵、煤炭、糧食等大宗產(chǎn)品的終端價沒有明顯變化。今后超限超載將被嚴(yán)厲處罰,也促使一些企業(yè)改變思路,以更加安全的運輸途徑降低運輸成本。河南常年做糧食貿(mào)易的袁先生表示,以前往廣東江門、惠州那邊發(fā),今年春上(春天)要200多一點都能發(fā)(1噸),現(xiàn)在都要三百六七。現(xiàn)在火車運輸相對還低一些,或者走海運。
“最嚴(yán)超載令”實施以來,各行業(yè)對成本上漲的抱怨聲甚囂塵上,給人一種安全要求嚴(yán)了反而讓企業(yè)活不下去的感覺。但實際上,交通事故往往伴隨著生命財產(chǎn)安全,路面被壓毀犧牲的是社會公共資源,而企業(yè)的利潤本就不該用生命安全和公共資源來換取。反觀物流運輸業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該通過自身調(diào)整,減少不必要環(huán)節(jié)、降低每個環(huán)節(jié)的運行成本,向市場要效益。這樣取利,方為有道。
(編輯:馬麗麗)