經營權、價格機制難題待解,還受到網約車沖擊,傳統(tǒng)出租車如何得到更好的發(fā)展?昨天,由中國交通報社主辦、嘀嗒出行承辦的巡游出租汽車改革發(fā)展政策研討會在北京舉行。交通運輸部運輸服務司司長徐亞華透露,下一步,將加快巡游車經營權制度改革,放松對巡游車價格的管制。
數據顯示,截至2017年年底,出租車行業(yè)共擁有將近140萬輛出租車,出租車企業(yè)13.38萬戶,從業(yè)人員達到了267萬多人,年客運達到365億人次,在整個城市客運里比重將近30%。然而行業(yè)歷史積弊尚未得到有效解決。比如,出租車服務質量難提升,價格多年不調整;經營權管理不規(guī)范,隨意出讓轉讓、私下炒賣,導致了出租車經營成本高企。
“巡游車經營權和份子錢問題仍是行業(yè)主要的隱患根源。”徐亞華說,定價機制不合理、價格調節(jié)機制僵化等問題也長期困擾行業(yè)發(fā)展,出租汽車企業(yè)和駕駛員平等協(xié)商、利益共享、風險共擔的分配機制尚未建立。
徐亞華表示,下一步,要加快巡游車經營權制度改革,加快形成經營權退出機制,探索實行巡游車政府指導價,放松對巡游車價格的管制,充分發(fā)揮運價調節(jié)市場供求關系的杠桿作用。在破解“份子錢”改革方面,將創(chuàng)新出租汽車企業(yè)和駕駛員利益合理分配、運營風險共擔的經營模式。
同時,徐亞華表示,在提升行業(yè)服務質量上,將通過巡游車數量調整、網約車合規(guī)化“增量”來擴大有效供給和中高端供給。嚴格落實出租汽車服務質量的信譽考核,建立行業(yè)退出機制,實現行業(yè)優(yōu)勝劣汰;暢通投訴渠道,加大投訴處理力度;加強出租汽車企業(yè)和駕駛員提升服務質量的教育和培訓。
互聯網技術廣泛應用于出行領域,是推進出租車轉型升級的重要手段。徐亞華表示,鼓勵有實力的企業(yè)開發(fā)推廣面向廣大巡游出租汽車司機的預約平臺,鼓勵相關部門組織引導巡游出租汽車經營者通過共同建設信息服務平臺,促進巡游出租汽車運營效率和服務水平的提升。
“網約化是所有出租企業(yè)發(fā)展改革的核心。”嘀嗒出行CEO宋中杰在研討會上表示,嘀嗒出行專注打造一個只有出租車的網約平臺,已開通81個城市,平均有70%的司機車輛已加入平臺,1分鐘應答率超過70%。“嘀嗒出行絕不做專車、快車,我們只做出租車的網約化平臺。”宋中杰說。
(編輯:馬麗麗)